Guerra commerciale USA-Canada: Carney guarda ovunque tranne che al vicino di casa

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Riepilogo
Alla domanda se i negoziati commerciali con il Canada sarebbero ripresi prima delle elezioni di metà mandato, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha dichiarato: «Non ho fretta.»

Il rappresentante commerciale degli Stati Uniti Jamieson Greer ha affermato che Washington avrebbe mantenuto la propria posizione: «Quando i canadesi vorranno arrivare a un accordo, ovviamente saremo lì pronti a parlare.»

Questa è la guerra commerciale USA-Canada.

Ad agosto, dazi statunitensi del 50% hanno colpito circa 20.000 milioni di dollari di merci canadesi, e il primo ministro canadese Mark Carney ha promesso di eguagliarli «dollaro per dollaro».

«Sei in guerra quando vieni attaccato.

Siamo stati attaccati», ha dichiarato Carney.

Trump ha scritto: «Il Canada vuole i vantaggi di essere uno stato, senza esserlo!!!»

Carney chiama la sua risposta diversificazione.

Carney ha affermato che l’ordine internazionale «sarà ricostruito a partire dall’Europa», e l’Unione Europea ha offerto al Canada la possibilità di diventare il primo membro associato dell’UE.

Il governo canadese ha accettato di far entrare 49.000 auto elettriche cinesi all’anno, e circa 300 delegati commerciali canadesi si trovano in India dal 12 al 17 ottobre.

«Trattano le merci cinesi in modo più equo di quanto non facciano con le merci che provengono dalla gente del Maine: è una follia», ha dichiarato il vicepresidente JD Vance.

Eppure circa il 72% delle esportazioni di merci canadesi è ancora andato agli Stati Uniti nel 2025, e Carney ha promesso di continuare a massimizzare le vendite di petrolio e diesel agli Stati Uniti.

In patria, il Quebec ha eletto il separatista Parti Québécois il 5 ottobre, e il 19 ottobre gli abitanti dell’Alberta votano se avviare il processo legale verso un referendum vincolante sulla separazione.

La protezione lattiero-casearia del Canada rimane la barriera più evidente: i dazi fuori quota raggiungono il 298,5% sul burro, e una legge del 2025 vieta al governo canadese di offrire un maggiore accesso al proprio mercato lattiero-caseario.

Persino Adam Smith, il padre del libero scambio, accettava le ritorsioni quando possono aprire un mercato estero.

Come dice la Scrittura, «una persona a te vicina vale più d’un fratello lontano» (Proverbi 27:10, Nuova Riveduta 2006).

Il Canada può fare acquisti ovunque, ma abita alla porta accanto.
Guerra commerciale USA-Canada: camion merci fermi davanti a una barriera abbassata sull'Ambassador Bridge tra Detroit e Windsor, sotto le bandiere statunitense e canadese. Illustrazione generata dall'intelligenza artificiale.
Camion in attesa al confine tra Stati Uniti e Canada mentre la guerra commerciale continua. Illustrazione generata dall’intelligenza artificiale.

Washington mantiene la sua posizione

Interrogato il 5 ottobre sulla possibilità di riprendere i negoziati commerciali con il Canada prima delle elezioni di metà mandato, il presidente statunitense Donald Trump ha risposto: «Non ho fretta.» Ha aggiunto anche: «Il Canada si comporta molto male con gli Stati Uniti.»

Tre giorni dopo, il rappresentante commerciale statunitense Jamieson Greer ha dichiarato che Washington avrebbe mantenuto la sua posizione. «Quando i canadesi vorranno arrivare a un accordo, ovviamente saremo lì pronti a parlare», ha detto alla CNBC.

L’11 ottobre Trump e il primo ministro Mark Carney si sono parlati per telefono, ma il comunicato ufficiale di Ottawa ha menzionato l’Ucraina e le vendite canadesi di petrolio e diesel, non i negoziati commerciali.

Non è stato annunciato alcun nuovo incontro.

Il tono era stato fissato alla fine di luglio. «Il Messico e il Canada hanno bisogno di noi. Noi non abbiamo bisogno di loro», ha detto Trump, quattro settimane dopo che Washington aveva rifiutato di prorogare l’USMCA, il patto commerciale tra i tre paesi nordamericani, in occasione della revisione del 1° luglio.

Sì, questa è una guerra commerciale

C’è chi la chiama semplicemente una disputa. I fatti dicono il contrario.

A luglio, Trump ha utilizzato la Sezione 338 del Tariff Act del 1930, una legge che consente al presidente degli Stati Uniti di rispondere ai paesi che discriminano il commercio statunitense con dazi fino al 50%.

Secondo il servizio di ricerca del Congresso, era la prima volta che un presidente la utilizzava per imporre dazi.

Il 21 agosto, Carney ha interrotto i negoziati, addebitando la colpa a «modifiche dell’ultimo minuto nei termini proposti dagli Stati Uniti».

Il giorno successivo, dazi del 50% hanno colpito circa 20.000 milioni di dollari di merci canadesi, dai latticini e dall’alcol al cemento e ai bastoni da hockey.

Carney ha quindi promesso che il Canada «risponderà a quei dazi dollaro per dollaro», e il Canada lo ha fatto l’8 settembre. Il 29 settembre, Washington ha vietato la birra, il vino, i liquori, alcuni prodotti lattiero-caseari e le motociclette di grossa cilindrata canadesi.

Carney stesso ha usato la parola «guerra». «Sei in guerra quando vieni attaccato. Siamo stati attaccati», ha detto il 22 agosto.

Trump ha scritto sui social media: «Il Canada vuole i vantaggi di essere uno stato, senza esserlo!!!»

Dazi da entrambe le parti e negoziati congelati: questa è la guerra commerciale USA-Canada, e la CNBC, Al Jazeera, l’AFP e Wikipedia la chiamano tutti così.

Carney la chiama diversificazione

Quando Carney parla di strategia, però, la sua parola preferita è diversificazione. «Dobbiamo prenderci cura di noi stessi perché non possiamo fare affidamento su un unico partner straniero», ha detto nell’ottobre 2025, fissando l’obiettivo di raddoppiare le esportazioni canadesi al di fuori degli Stati Uniti nell’arco di dieci anni.

A gennaio, si è vantato di «12 nuovi accordi, quattro continenti, in sei mesi».

Quando i negoziati sono collassati, ha dichiarato in un comunicato: «Abbiamo riconosciuto fin dall’inizio che l’America è cambiata e che non torneremo alla nostra vecchia relazione.»

Al Forum Economico Mondiale di Davos nel gennaio 2026, ha avvertito che «le potenze medie devono agire insieme perché se non sei al tavolo, sei nel menù».

Un saggio pubblicato nell’ottobre 2026 su Modern Diplomacy, un sito europeo di politica estera, sostiene la stessa tesi: il Canada si sta diversificando, non rompendo con Washington.

La vera domanda è dove Carney stia cercando nuovi partner adesso.

Lo sguardo verso l’Europa

A maggio, in occasione di un vertice a Yerevan, in Armenia, Carney ha dichiarato: «È mia ferma convinzione personale che l’ordine internazionale sarà ricostruito, ma sarà ricostruito a partire dall’Europa.»

Chomcho.com ha risposto all’epoca che l’Europa non può guidare ciò che non è in grado di finanziare.

L’Europa sta comunque rispondendo.

Il 16 settembre, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha detto a Carney che voleva lavorare «sull’apertura della porta per il Canada come primo membro associato dell’UE», uno status che non esiste nei trattati dell’UE.

Il Canada ha già aderito al programma europeo di prestiti per la difesa SAFE (strumento di azione per la sicurezza dell’Europa), e secondo indiscrezioni Ottawa potrebbe acquistare circa 60 caccia svedesi Gripen e mantenere solo 30 dei suoi 88 F-35 americani.

Alla fine di ottobre 2026, i leader dell’UE e del Canada si incontrano a Montreal per un vertice UE-Canada, dove una bozza di dichiarazione visionata dall’AFP elenca accordi su commercio digitale, minerali critici e 50 aerei antincendio.

L’UE non nasconde il suo obiettivo.

Il commissario europeo alla difesa, Andrius Kubilius, ha dichiarato che acquistare europeo «significherà gradualmente meno per i prodotti americani».

E il 6 ottobre, una statua dorata e senza veli di Trump chiamata «The Orange Plague» (in inglese, «La peste arancione») era esposta davanti al Parlamento europeo a Strasburgo, con l’approvazione degli amministratori del Parlamento, anche se un portavoce del Parlamento ha dichiarato che non si trattava di un avallo.

Deridere un presidente eletto da circa 77 milioni di americani non è politica estera. Tale scherno è disprezzo, e Washington se lo ricorderà la prossima volta che l’Europa chiederà aiuto.

Verso est: Cina e India

A gennaio, Carney ha visitato Pechino, la prima visita di un primo ministro canadese dopo quella di Justin Trudeau nel 2017.

Ha accettato di far entrare 49.000 auto elettriche cinesi con un dazio del 6,1%, rispetto al 100% imposto da Trudeau, e la Cina ha accettato di ridurre il suo dazio sulla colza canadese dall’84% a circa il 15%.

Si consideri lo scambio: il Canada invia prodotti agricoli e la Cina invia automobili finite. È così che un fornitore di materie prime commercia con una potenza industriale, non come un’economia del G7 commercia con un pari.

Carney ha definito le relazioni con la Cina «più prevedibili». Il premier dell’Ontario Doug Ford ha messo in guardia da «un’ondata di veicoli elettrici economici prodotti in Cina».

Washington ha preso nota. «Trattano le merci cinesi in modo più equo di quanto non facciano con le merci che provengono dalla gente del Maine: è una follia», ha detto il vicepresidente JD Vance in agosto. «E quello che abbiamo detto al Canada è: smettetela».

Anche David Cohen, ambasciatore di Joe Biden in Canada, ha dichiarato che il governo canadese aveva cautamente cercato di avvicinarsi alla Cina.

Poi è arrivata l’India. Il quinto round di colloqui per il libero scambio Canada-India si è svolto a Ottawa dal 5 al 9 ottobre, e dal 12 al 17 ottobre il ministro del Commercio canadese Maninder Sidhu guida circa 300 delegati imprenditoriali canadesi a Mumbai e Bengaluru.

È la più grande missione commerciale del Canada in India in più di 30 anni, secondo Ottawa.

L’obiettivo è raggiungere 70.000 milioni di dollari canadesi di scambi annuali entro il 2030, rispetto ai 30.400 milioni di dollari canadesi del 2025, solo due anni dopo il crollo delle relazioni in seguito all’uccisione dell’attivista sikh Hardeep Singh Nijjar.

La geografia vince ancora

La diversificazione ha i suoi limiti. Circa il 72% delle esportazioni di merci canadesi era diretto agli Stati Uniti nel 2025, secondo i dati del governo canadese.

Nessun mercato in Europa o in Asia può sostituire un vicino di 340 milioni di consumatori.

Anche nel mezzo della guerra commerciale USA-Canada, Carney ha detto a Trump l’11 ottobre che il Canada continuerà a «massimizzare le nostre esportazioni di petrolio e diesel verso gli Stati Uniti».

Lo spazio aereo canadese è difeso insieme agli Stati Uniti attraverso il NORAD.

Eppure Carney ha detto al New York Times a settembre di aver studiato il «rischio estremo di coda» di un’azione militare americana contro il Canada. «Non è uno scenario base, ma sarebbe irresponsabile non farlo», ha dichiarato.

La diversificazione è una copertura, non un’uscita.

Due province mettono in discussione il Canada

Mentre Carney cerca legami più stretti con l’UE, la Cina e l’India, due province mettono in discussione il Canada stesso.

Il 5 ottobre, il Quebec ha eletto il separatista Parti Québécois, che ha ottenuto quasi 60 dei 127 seggi, senza raggiungere la maggioranza.

Il leader del Parti Québécois, Paul St-Pierre Plamondon, promette un terzo referendum sull’indipendenza, ma solo dopo che Trump lascerà l’incarico nel 2029. Greer lo ha notato: il governo canadese, ha detto, ha «un po’ di preoccupazione lassù».

Il 19 ottobre gli albertani voteranno per decidere se rimanere una provincia del Canada o avviare il processo legale verso un referendum vincolante sulla separazione.

Un sondaggio della fine di agosto 2026 ha rilevato che meno di un quarto degli albertani è favorevole all’uscita dal Canada. Ma Jeffrey Rath, avvocato e leader separatista dell’Alberta, ha dichiarato a febbraio che «l’amministrazione Trump dimostra agli albertani un rispetto di gran lunga maggiore di quello che il governo di Ottawa mostra loro».

Il libero scambio ha bisogno di regole eque

Il libero scambio è uno dei grandi motori del capitalismo, ma funziona in modo equo solo quando entrambe le parti rispettano regole comparabili.

Quando un governo protegge i propri produttori dietro quote, sussidi o mercati chiusi, i dazi mirati possono essere difesi come strumento per aprire quei mercati, ricostruire l’industria nazionale e proteggere i settori strategici.

Anche Adam Smith, l’economista scozzese del XVIII secolo noto come il padre del libero scambio, era d’accordo.

«Può esservi una buona politica in ritorsioni di questo genere, quando vi è la probabilità che esse ottengano l’abrogazione degli elevati dazi o dei divieti di cui ci si lamenta», scriveva ne La ricchezza delle nazioni nel 1776.

«Il recupero di un grande mercato estero compenserà in genere più che abbondantemente il transitorio inconveniente di pagare più caro, per un breve periodo, alcuni tipi di merci».

Smith avvertiva anche che giudicare quando la ritorsione funzionerà dipende da «l’abilità di quell’animale insidioso e astuto, volgarmente chiamato statista o politico». La ritorsione, in altre parole, è giustificata quando può vincere.

I costi sono reali. I dazi possono far aumentare i prezzi per i consumatori e le imprese nel breve periodo, e i guadagni a lungo termine, una produzione interna più solida e catene di approvvigionamento più sicure, non sono garantiti.

La linea di demarcazione fondamentale corre tra i dazi mirati contro le pratiche sleali e i dazi generalizzati che proteggono le industrie per sempre. I primi hanno una logica strategica. I secondi indeboliscono la concorrenza che fa funzionare il capitalismo.

I conservatori non sono sempre d’accordo su dove cada quella linea.

Il Cato Institute, un think tank di libero mercato, avverte che il protezionismo «ha ripetutamente dimostrato di imporre costi elevati a fronte di benefici minimi», operando attraverso «tasse nascoste su tutti gli altri americani».

Quell’avvertimento merita rispetto. Ma il criterio di Smith si adatta al Canada: l’obiettivo non è chiudere il mercato degli Stati Uniti, bensì aprire quello canadese.

Quando il Canada sarà pronto ad accordarsi

Il settore lattiero-caseario è quello in cui la barriera commerciale è più evidente.

Il Canada consente l’ingresso di una quantità stabilita di latte, formaggio e burro americani in esenzione da dazi. Al di sopra di tale quota, i dazi balzano al 241% sul latte, al 245,5% sul formaggio e al 298,5% sul burro.

«Se un agricoltore del Maine invia prodotti lattiero-caseari in Canada, potrebbe pagare un dazio fino al 250%», ha dichiarato Vance.

I canadesi replicano che le quote vengono raramente riempite, quindi in pratica «questi dazi non vengono effettivamente pagati da nessuno», come ha affermato l’analista agricolo canadese Al Mussell.

Ma la quota stessa è la barriera. Il Canada assegna dall’85 al 100% della quota ai propri trasformatori lattiero-caseari, le stesse aziende che competono con i produttori americani.

Un panel USMCA si è schierato con Washington nel 2021, prima che un secondo panel accettasse le norme riviste del Canada nel 2023.

Poi, nel giugno 2025, il Canada ha approvato il Bill C-202, una legge che vieta a Ottawa di offrire ulteriori quote in esenzione da dazi o dazi ridotti sulle eccedenze di quota per latticini, pollame e uova in qualsiasi accordo commerciale.

Persino l’ex ambasciatore Cohen ha definito il sistema lattiero-caseario un motivo di risentimento legittimo che danneggia gli agricoltori lattiero-caseari americani.

Il settore lattiero-caseario non è l’unico caso.

Il rapporto 2026 dell’Ufficio del Rappresentante commerciale degli Stati Uniti sulle barriere commerciali estere elenca le province che hanno rimosso i liquori statunitensi dai loro scaffali, le norme di approvvigionamento «Buy Canadian» in Ontario, Quebec e Columbia Britannica, e un’imposta sui servizi digitali ancora non abrogata alla fine del 2025.

I presidenti precedenti si sono lamentati di queste barriere per decenni e si sono accontentati di piccole concessioni. Trump è il primo a rispondervi con i dazi.

La porta di Washington rimane aperta. Come ha detto Greer: «Quando i canadesi vorranno arrivare a un accordo, ovviamente saremo lì pronti a parlare.»

Gli Stati Uniti e il Canada sono più forti insieme, ma un buon vicino non può continuare a godere dei vantaggi di uno stato, come ha detto Trump, mantenendo al tempo stesso barriere contro il proprio partner.

La Scrittura lo dice chiaramente: «una persona a te vicina vale più d’un fratello lontano» (Proverbi 27:10, Nuova Riveduta 2006).

L’Europa è lontana. Washington abita alla porta accanto.

Il Canada può fare acquisti ovunque, ma abita alla porta accanto.